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青岛李沧区创新政务服务模式 98.9%审批事项实现"零跑腿"
在深化"放管服"改革进程中,青岛李沧区以数字化赋能政务服务创新,通过全程网办模式实现98.9%审批事项"零跑腿",成为全市行政审批效率标杆。这项改革不仅优化了区域营商环境,更通过智能化手段为招商引资工作注入新动能,让企业群众足不出户即可完成各类证照办理。 一、构建全流程电子化服务体系 李沧区行政审批服务大厅设立专项服务区域,将涉及企业投资备案、商事登记等286项权力事项纳入全程网办范围。通过"外网申报-内网审批-电子反馈"的闭环机制,申请人仅需在线提交材料,系统自动完成材料核验、流程推送和结果公示。对于特殊事项,采用"线上预审+线下寄递"的混合办理模式,确保审批服务全覆盖。 二、商事登记改革突破时空限制 2021年启动的商事登记全程电子化改革,实现了从名称核准到执照发放的全流程无纸化办理。企业通过电子签名技术完成材料签署,审批部门运用区块链存证技术核验材料真实性,电子执照与纸质证件具有同等法律效力。数据显示,该区新增市场主体通过线上渠道办理的比例已达93%,平均办理时限压缩至4个工作小时内。 三、智慧服务提升办事体验 针对企业注册量激增的情况,开发移动端预约系统,集成智能导办、材料预审、进度查询等功能模块。系统根据业务类型自动分配办理时段,并推送个性化材料清单,避免申请人因材料不全往返奔波。截至目前,移动端累计处理预约申请超2.4万件,窗口平均等待时间下降70%。 四、标准化建设保障服务质量 建立统一的网上办事指南库,对298项常见事项编制标准化操作规程,明确申请材料、办理流程和审查要点。开发智能辅助系统,可自动识别材料缺失或填写错误,实现"一次告知、一次补正"。同时组建专业帮办团队,通过远程视频指导解决申请人操作难题。 五、安全体系筑牢数据防线 采用分级授权管理机制,对涉及商业秘密的材料设置查阅权限。建设异地容灾备份中心,确保审批数据安全存储。引入人脸识别、电子印章等多重验证手段,2021年以来累计拦截冒用身份申请26起,有效维护审批秩序。 六、效能监督倒逼服务优化 建立"好差评"实时反馈系统,将评价结果纳入部门绩效考核。开发审批时效监测平台,对超期办理事项自动预警督办。第三方评估显示,企业群众对"零跑腿"服务的满意度达98.2%,投诉量同比下降42%。 这项改革通过技术创新推动服务重塑,将传统政务服务从"面对面"转变为"键对键"。下一步,李沧区计划将不动产登记、社保医保等高频事项纳入"零跑腿"范围,持续提升智慧政务服务水平。
2025-08-08
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山东农产品出口领跑全国 潍坊青岛等13市构建质量安全示范高地
在深化农业供给侧改革和扩大对外开放的背景下,山东省通过强化质量安全体系建设和招商引资双轮驱动,推动农产品国际贸易实现跨越式发展。2016年,全省农产品出口规模突破千亿元,连续十八年稳居全国首位,其中潍坊、青岛等13个地市形成的示范集群成为核心支撑。 一、质量安全体系构建全国标杆 山东省以出口农产品质量安全示范区建设为抓手,在全省106个县区推行"源头管控+全程监管"模式。通过建立农药使用追溯平台、土壤环境监测网络等基础设施,实现从种植到出口的全链条数字化管理。威海市首创的"检测结果国际互认"机制,使当地苹果出口检测周期缩短60%,成为欧盟市场稳定供应商。 二、示范市集群效应凸显竞争优势 青岛、烟台等13个示范市通过标准化生产体系覆盖率达98%,带动蔬菜、水产品等六大品类出口均价提升12%。日照市建设的国家级蓝莓检测中心,推动冷冻果蔬出口附加值增长25%;临沂市建立的跨境电商出口集散基地,使脱水蔬菜线上交易额年均增长40%。 三、国际标准对接打开高端市场 山东省主导制定大蒜、花生等23项国际行业标准,推动东营黄河口大闸蟹等产品获得欧盟地理标志认证。淄博市建设的全球良好农业规范认证中心,帮助辖区企业突破日本肯定列表制度壁垒,2023年对日出口农产品同比增长18%。 四、产业链升级培育新增长点 通过建设潍坊国际蔬菜种子研发中心、枣庄石榴深加工产业园等项目,全省高附加值农产品出口占比提升至34%。德州市开发的马铃薯全粉加工技术,使产品打入东南亚航空食品供应链;济宁市建设的食用菌菌种库,推动金针菇出口单价翻倍。 当前,山东省正以示范省建设为契机,推动"智慧海关"等贸易便利化措施全覆盖。烟台苹果、寿光蔬菜等区域品牌通过中欧班列冷链专线,实现72小时直达欧洲市场,进一步巩固了全国农产品出口领军地位。
2025-08-08
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山东强化招商引育200家世界500强 青岛济南等区域协同发力
近年来,山东省持续深化招商引资工作,不断优化营商环境,吸引全球投资。截至目前,全省已累计引进200家世界500强企业投资设立602个项目,今年前三季度与21家世界500强企业成功签约44个合作项目,招商引资成效显著,为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、行动方案锚定合作新目标。山东省政府出台深化与世界500强企业合作行动方案,明确未来三年将聚焦高质量发展需求,着力新增一批世界500强企业落户,引进100个重点合作项目,并推动新增30个跨国公司地区总部、财务中心、研发中心、运营中心、培训中心等功能性机构,进一步提升开放型经济水平。方案强调,要以精准对接为抓手,围绕产业升级、区域协调等重点领域,构建与世界500强企业长期稳定的合作机制。 二、重点区域构建协同发展格局。山东省重点区域发展战略已实现全覆盖,各区域立足自身优势,形成差异化招商引资路径。以青岛为龙头的山东半岛蓝色经济区依托开放平台、产业基础、科技创新及生态环境等综合优势,重点聚焦战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,积极吸引世界500强企业在高端装备制造、海洋工程、金融服务、科技研发等领域加大投资布局,推动产业向价值链高端迈进。省会城市经济圈充分发挥济南的辐射带动作用,以现代服务业为重点方向,大力引进跨国公司区域总部、投资性公司等功能性机构,推动金融服务、科技服务、现代物流等领域与世界500强企业深化合作,打造区域性服务业高地。 三、各市立足区位实现精准突破。省内各市结合自身区位特点和产业基础,在招商引资中展现特色优势。今年前三季度,青岛、烟台等城市招商引资表现突出,其中青岛与7家世界500强企业签约11个项目,烟台与6家世界500强企业达成9个合作项目,为全省招商引资工作提供了有力支撑。西部经济隆起带各城市立足区位优势,主动对接国家区域发展战略,积极抢抓世界500强企业在华布局调整机遇。其中,德州重点对接京津冀协同发展,济宁、枣庄、临沂加强与长江经济带联动,菏泽、聊城深度融入中原经济区建设,通过精准承接产业转移,培育壮大特色产业集群,吸引更多世界500强及行业领军企业落户。 四、产业升级与开放平台互促共进。山东省在引进世界500强项目过程中,注重产业结构优化与开放平台建设的协同推进。各地依托经济技术开发区、高新技术产业开发区等开放载体,不断完善基础设施配套,提升服务效能,为世界500强企业投资提供优质环境。同时,通过引进高新技术产业和现代服务业项目,推动传统产业转型升级,促进战略性新兴产业集聚发展,形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的产业集群效应,进一步增强区域经济竞争力和抗风险能力。 五、营商环境优化筑牢合作基础。山东省持续深化“放管服”改革,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,为世界500强企业在鲁发展提供全流程服务保障。通过简化审批流程、落实惠企政策、加强知识产权保护等措施,切实降低企业运营成本,增强投资信心。同时,建立健全与世界500强企业常态化沟通机制,及时解决项目落地和生产经营中的问题,营造亲商安商富商的良好氛围,为持续深化与全球顶尖企业合作奠定坚实基础。
2025-08-08
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山东青岛创新整合模式加速"僵尸企业"出清 推动国资焕发新活力
在深化供给侧结构性改革背景下,山东省以处置"僵尸企业"为抓手优化国有资本布局,通过招商引资引入战略投资者、跨区域资产重组等举措,推动低效资产盘活与产业升级。青岛等城市率先探索同类业务整合模式,为全省提供可复制的改革经验。 一、三年攻坚计划取得阶段性成果 山东省启动国有"僵尸企业"三年处置计划以来,首批125家企业已通过多种途径完成清理。27家企业经技术改造和资源整合实现盈利,38家完成工商注销程序,14家高耗能企业被关停产能。特别在装备制造领域,通过跨企业转让专利技术,促成11家企业资产在产权交易市场顺利出让。 二、第二批处置突出市场化法治化 当前重点推进的124家企业清理工作,强化清产核资精准分类。对13家资不抵债企业启动破产重整,对3家具有战略储备价值的企业实施资产封存。省国资委建立"一企一策"动态台账,要求各省属企业按月报送处置进度,确保年底前完成既定目标。 三、青岛试点跨区域资产重组模式 在胶州经济开发区,首批试点企业通过土地置换整合,将分散的187亩工业用地集中规划为智能制造产业园。该模式已吸引新能源领域战略投资者,预计盘活闲置厂房6万平方米。同步推进的还有商标权联合运营机制,帮助9家企业无形资产价值提升超40%。 四、构建多部门协同处置机制 税务部门对历史欠费企业实施差异化征收政策,金融机构通过债委会统一协商债务重组方案。在潍坊滨海区,通过"税收优惠+土地变性"组合措施,加速了14家化工企业产能置换。全省已形成法院、银保监、自然资源等多部门联动的快速处置通道。 五、培育新兴产业接续发展动能 处置过程中保留的优质生产要素,正逐步向高端装备、生物医药等产业倾斜。济南新旧动能转换示范区承接了23家退出企业的熟练技术工人,配套设立20亿元专项基金用于员工转岗培训。通过"处置-重组-升级"闭环管理,预计三年内可新增省级专精特新企业50家。
2025-08-08
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山东青岛东营烟台等七市联合在成都开展蓝黄两区重点园区招商活动
在成都举行的山东半岛蓝色经济区和黄三角高效生态经济区重点园区推介会上,七市聚焦招商引资战略,推出系列高新产业项目。该活动旨在强化区域合作,吸引投资资源,共同推动蓝黄两区发展,覆盖高效生态农业和新材料等前沿领域。招商引资计划基于实体产业升级需求,结合成都区位优势,布局长远可持续增长,为投资者创造共赢机遇。 一、蓝黄两区战略定位与发展机遇。山东半岛蓝色经济区和黄三角高效生态经济区作为国家级战略部署,突出海洋资源和生态保护特色。该区域依托沿海地理区位,发展高效生态农业、新材料及高新技术产业,形成集群效应。推介会选择成都作为平台,结合西部市场潜力,打造东西部产业协作桥梁。蓝黄两区通过政策引导和市场机制,优化产业结构,为外部资本提供低风险高回报的投资通道。整体框架强调绿色低碳转型,符合国家高质量发展方向,强化资源整合与创新驱动。 二、参与城市核心项目与产业分布。青岛、东营、烟台等七市联合推出系列招商引资项目,覆盖四区三园和四大临港产业区板块。项目类别以高效生态农业为主导,推广精准种植和有机畜牧技术,提升农业附加值;新材料产业聚焦高端研发和制造,如生物基材料等创新应用。临港产业区强调物流枢纽功能,衔接全球供应链,支持出口导向型企业落地。项目组合注重产业链协同,避免同质化竞争,实现跨区域资源互补。通过分级管理,各地项目布局因地制宜,确保技术先进性与环境协调性。 三、投资亮点与协同效益评估。招商引资计划突出高新产业的核心优势,高效生态农业项目引入智能灌溉和循环利用模式,提高单位产出效率;新材料开发强调技术国产化,降低依赖度,实现进口替代。合作中,成都作为桥头堡,提供市场辐射和技术交流支持,联动内陆开放高地。整体招商体系完善风险防控机制,设立标准准入规范,保障投资回报稳定。预期合作将推动区域经济均衡发展,创造就业增长点,加速东西部要素流动。评估显示,蓝黄两区项目强化创新生态系统,契合绿色发展理念。 四、未来深化策略与产业升级路径。以此次推介会为契机,山东地区将持续优化招商引资环境,强化蓝黄两区政策配套,简化审批流程。产业升级路径包括建设智慧园区、搭建产学研平台、引入孵化机制。战略重点在成都建立长效合作机制,扩大双向投资规模;同时,拓展多省市联动模式,复制成功经验。未来招商工作聚焦可持续性,平衡经济效益与生态保护,通过大数据监管提升决策效率,确保蓝黄两区竞争力提升路径稳健可行。整体导向以开放促改革,构建高标准现代产业体系。
2025-08-08
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山东青岛跨境电商生态圈加速成型 600家领军企业培育计划启动
山东省近期通过政策引导与资源整合,正全力构建跨境电商全产业链生态体系,重点围绕招商引资、园区建设及物流通道升级,推动外贸新业态扩容提质。青岛作为国家级跨境电商综试区,联动临沂等地的市场采购贸易试点,形成双轮驱动格局,为中小微企业打通出海新路径。 一、政策体系支撑产业升级 山东省出台专项行动计划,明确以培育600家跨境电商领军企业为核心目标,配套建设30个省级跨境电商园区及50个公共海外仓。通过跨部门协作机制,整合商务、海关、税务等12个领域数据资源,搭建一站式综合服务平台,企业可在线完成通关、退税及融资申请。金融机构同步推出定制化信用保险产品,降低中小企业跨境交易风险。 二、物流网络对接“一带一路” 依托“中欧班列”常态化运营,山东创新“跨境电商+国际班列”模式,开通直达俄罗斯、波兰的专线物流,运输时效较传统海运缩短60%。临沂商城工程物资市场已通过市场采购贸易方式出口超43亿元,带动1153家本土企业融入全球供应链。青岛前湾港区建成智能分拨中心,实现跨境电商包裹24小时通关。 三、品牌培育激活新动能 山东省联合头部电商平台设立品牌孵化基地,重点扶持农副产品、机电设备等优势产业触网。通过“9610”零售出口监管模式,前三季度跨境电商零售额激增4.8倍,章丘铁锅、潍坊农机等200余个特色品牌登陆海外线上平台。临沂获批国家市场采购贸易试点后,出口商品种类扩展至建材、五金等12大类。 四、区域协同释放集聚效应 青岛跨境电商综试区引进300余家配套服务商,形成设计、物流、支付闭环生态。威海与韩国仁川共建海外仓集群,实现跨境包裹次日达。烟台开发区设立人才实训基地,年培训专业运营人员超5000名。全省外贸综合服务企业出口额突破155亿元,新增出口企业近2000家。 目前,山东已形成“综试区引领+多节点覆盖”的跨境电商发展格局,通过政策创新与基础设施联动,持续优化跨境贸易营商环境。随着生态链关键环节的完善,预计年内将带动超万家传统企业数字化转型。
2025-08-08
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山东省现代商务发展基金工作推进会召开 政企合力加速子基金落地
为深化招商引资工作创新机制,山东省商务厅近日组织召开现代商务发展基金专题推进会,联合财政主管部门及国有投资平台,围绕三支子基金设立及项目投资进程展开部署。会议明确要求优化基金备案流程,强化项目尽调效率,推动金融资源精准服务实体经济发展。 一、政企协同构建基金运作新格局 本次会议汇聚财政主管部门、省属投资企业及三支子基金运营团队,重点研讨现代商务发展基金实施路径。山东省现代商务发展投资基金、山东阳光商务发展基金、建海科创商务基金作为首批子基金代表,分别汇报了筹备进展。与会方就基金登记备案、风险管控等关键环节达成共识,建立跨部门协作机制以缩短审批周期。 二、明确子基金落地时间表与任务清单 会议强调"双加速"原则:一方面要求子基金完成工商注册、中基协备案等程序,确保年内投入运作;另一方面部署对储备项目的分级尽调,重点聚焦高端制造、数字贸易等领域的优质企业。据悉,三支子基金总规模逾数十亿元,将通过股权投资等方式赋能山东省内产业园区建设。 三、强化全过程监管与绩效评估机制 商务主管部门提出建立"募投管退"全周期管理体系,要求子基金定期报送资金使用情况,并引入第三方审计机构开展合规性审查。财政系统代表强调需严格执行国有资本管理制度,确保基金投向符合山东省"十四五"商务发展规划确定的重点产业方向。 四、优化基金服务实体经济发展功能 会议指出,子基金运作需突出三个导向:一是优先支持跨境电商综试区、自贸试验区济南片区等开放平台建设;二是重点培育本土品牌企业国际化发展;三是配套建立投后管理服务体系,帮助被投企业对接技术、市场等资源。相关方案已纳入省级商务高质量发展年度考核指标。 五、部署下一阶段重点工作任务 根据会议要求,各子基金须在30个工作日内制定具体实施路线图,商务主管部门将按月调度工作进展。同时启动全省优质项目库动态更新机制,首批筛选出百余个候选项目进入尽调流程。专家分析认为,该基金体系的快速落地将显著提升山东省在双循环格局中的竞争优势。
2025-08-08
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山东寿光现代农业示范区粮食种植结构优化 招商引资助力提质增效
近年来,我国农业供给侧结构性改革持续深化,粮食生产布局逐步向高质量方向调整。山东寿光现代农业示范区通过招商引资引入社会化服务资源,推动粮食种植结构稳中调优,在保障口粮安全的基础上,重点扩大高附加值作物规模,实现农业增效与农民增收的良性循环。 一、粮食总面积稳中略减 口粮保障能力持续巩固 综合多部门监测数据显示,2017年全国粮食种植面积呈现小幅回调趋势,但稻谷、小麦两大口粮品种的种植规模保持稳定。这一调整体现了"藏粮于地、藏粮于技"战略的落地,通过稳定基本农田保护红线,确保口粮绝对安全。在华北平原主产区,冬小麦种植带通过推广节水品种和精准灌溉技术,单产水平同比提升,有效弥补了面积微调带来的产量波动。 二、籽粒玉米调减成效显著 饲料作物比例提升 作为农业结构调整的重点品种,籽粒玉米种植面积连续多年收缩。东北地区通过"粮改饲"试点,将部分玉米耕地转为青贮玉米、苜蓿等优质饲草种植,既缓解了玉米库存压力,又为畜牧业发展提供支撑。内蒙古通辽市等地建立"种养结合"示范区,推动饲料作物与畜禽养殖配套发展,形成循环农业新模式。 三、高蛋白大豆扩种提速 粮油协同发展增强 2017年全国高蛋白大豆种植面积同比增加超过400万亩,主要集中在黑龙江垦区、黄淮海平原等传统优势产区。通过推广轮作休耕制度,大豆与玉米等作物的科学轮作体系逐步完善。江苏省盐城市试点"大豆+油菜"两熟模式,既改善土壤结构,又提高土地产出效益。 四、特色经济作物规模扩大 品质提升行动见效 在保证粮食安全的前提下,各地因地制宜发展特色种植。云南曲靖市扩大马铃薯原种繁育基地,推动西南山区脱贫增收;广西崇左市通过甘蔗良种补贴政策,高产高糖品种普及率达八成以上。优质专用小麦、双低油菜等品种的推广,进一步满足市场差异化需求。 五、社会化服务助力转型升级 智慧农业加速落地 山东寿光现代农业示范区引入现代化农业服务主体,为种植户提供测土配肥、无人机植保等专业化服务。长江中下游地区试点"全程机械化+综合农事服务"模式,水稻耕种收综合机械化率突破八成。物联网、大数据等技术在精准灌溉、病虫害预警等环节的应用,为种植结构优化提供科技支撑。 当前,我国农业正从增产导向转向提质导向,粮食生产区域布局和品种结构持续优化。通过政策引导与市场机制协同发力,推动形成更高效、更可持续的现代农业产业体系。未来需继续强化科技装备支撑,完善产业链利益联结机制,确保农业结构调整与粮食安全保障动态平衡。
2025-08-08
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山东五地行政审批局改革破局 平度寿光等试点"一枚印章管审批"
山东省通过集中行政许可权改革,在平度、寿光等五地组建行政审批局,将分散在多个部门的审批职能整合归并,大幅提升行政审批效率,为优化营商环境和招商引资注入新动能。这一创新举措标志着山东"一次办好"改革进入深水区,为全国行政审批制度改革提供了重要实践样本。 一、改革试点全域推进 山东省自2017年启动相对集中行政许可权改革以来,已分批次批复平度市、寿光市、莒县、荣成市和济宁市任城区五个县(市、区)开展试点。其中平度作为全省首个试点,率先实现20余个部门审批事项的整合归并;寿光重点突破投资建设领域,首批集中67项高频审批事项;济宁市任城区则探索市县联动审批模式。五地行政审批局均作为本级政府组成部门,按照"编随事走、人随编走"原则完成职能划转。 二、体制机制创新突破 各试点地区推行"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"服务模式,打破部门间信息壁垒。平度市建立审管互动信息系统,实现审批结果实时推送至监管部门;寿光市打造工程建设项目"一链办理"体系,审批时限压缩60%以上;荣成市创新"证照联办"机制,市场主体登记实现"立等可取"。改革后平均审批材料减少30%,办理时限压缩50%,企业群众办事成本显著降低。 三、营商环境持续优化 通过审批权集中行使,五地招商引资项目落地周期大幅缩短。平度市重点项目审批实现"拿地即开工",寿光市农业产业化项目审批环节由28个精简至12个,莒县开发区企业开办全流程压缩至1个工作日。2023年五地新增市场主体数量同比平均增长15%,固定资产投资审批效率指标位居全省前列。 四、改革经验全面推广 山东省在总结试点经验基础上,出台《相对集中行政许可权改革实施方案》,明确在市属以上开发区全面推行改革。下一步将重点推进标准化建设,建立全省统一的行政审批事项清单;强化数字赋能,推动电子证照跨区域互认;完善监管衔接机制,确保审批与监管无缝对接。预计2024年实现全省50%以上县(市、区)开展改革试点,打造"山东样板"的行政审批制度改革升级版。 此次改革通过制度重构和流程再造,有效破解了"多头审批、重复审查"难题。随着试点范围不断扩大,山东省正加快形成可复制推广的政务服务新模式,为高质量发展提供有力制度保障。
2025-08-08
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市北经开区以技改投资驱动产业升级 骨干企业创新引领高质量发展
今年以来,市北经济开发区围绕产业转型升级目标,通过强化招商引资与技术改造双轮驱动,推动区域经济提质增效。一季度全区累计完成技改投资2.3亿元,骨干企业通过智能化、绿色化改造实现产能与创新能力的同步提升,为优化区域投资结构提供了重要支撑。 一、骨干企业引领技改投资热潮 市北经济开发区重点依托装备制造、新材料等领域的龙头企业,实施生产线智能化升级和节能降耗改造。某智能装备企业投入超8000万元引进工业机器人集群,实现关键工序自动化率提升至90%;另一家新材料企业通过改造熔炼工艺,单位产品能耗下降12%。开发区管委会建立“一企一策”服务机制,针对企业技改需求提供定制化解决方案,确保项目快速落地。 二、政策协同激发社会资本活力 开发区整合产业扶持资金与金融信贷资源,对纳入重点技改清单的项目给予最高15%的补贴。2024年首批申报的27个项目中,社会资本占比达76%,形成“政府引导+市场主导”的投资模式。同时建立跨部门联席审批制度,将环评、能评等流程压缩至20个工作日内,显著提升投资效率。 三、创新生态培育成效显现 通过建设共享实验室、中试基地等公共平台,开发区帮助企业降低研发成本。2024年新增产学研合作项目14个,其中3项技术填补行业空白。某汽车零部件企业联合高校开发的轻量化材料,已通过国际权威认证并实现量产,预计年新增产值1.2亿元。 四、典型经验带动全域升级 开发区定期组织标杆企业现场观摩会,推广智能工厂建设经验。目前已有12家企业参照示范案例完成数字化改造,平均生产效率提升22%。建立技改成果动态评估体系,将单位能耗、研发投入等指标纳入考核,推动技术改造从单点突破转向体系化发展。 当前,市北经济开发区正围绕省级智能制造示范区创建目标,进一步扩大技改投资覆盖面。二季度计划新增立项项目19个,预计带动产业链配套投资超5亿元,持续巩固区域工业经济高质量发展态势。
2025-08-08
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