山东临沂河东工业园区

• 山东探索混改新路径：中小股东董事提名权可合并计算

  作为国资大省在深化国企改革中的重要举措，山东省近期出台系列政策强化混合所有制企业治理机制创新，通过赋予中小股东董事提名权、优化表决规则等制度设计，为吸引社会资本参与招商引资提供制度保障。这些措施旨在平衡不同股东权益，激发市场活力，推动混改企业建立现代企业制度。 一、创新治理机制破解话语权困境 针对混改实践中中小股东参与度低的普遍问题，山东省明确允许企业在章程中约定特别决议程序，引入累积投票制、分类表决制等创新机制。最具突破性的是，持股比例较低的中股东经协商可合并计算董事提名表决权，这在国内省级混改政策中属首创。某能源集团试点显示，该机制使持股合计15%的12家中小投资方成功推举1名董事。 二、构建多层次权益保障体系 政策要求混改企业建立动态分红机制，明确现金分红优先原则。在股权流动性方面，鼓励企业通过产权市场挂牌、设定估值调整条款等方式完善退出通道。某交通建设类混改企业2023年实施"超额利润奖励转股"机制，使中小股东持股比例提升2.3个百分点。 三、强化监督制衡功能创新 对于未获得董事会席位的中小股东，山东省建立强制沟通机制，要求监事会每季度召开专场意见听取会。某重工机械混改案例中，监事会采纳中小股东建议增设研发投入专项审计，促使企业研发费用占比提高至行业平均水平。 四、差异化政策配套落地 山东省国资委配套制定操作指引，区分战略投资者与财务投资者的不同权利配置。对参与公司治理的长期投资者，允许通过特别约定获得战略事项否决权；对财务投资者则侧重保障分红权和退出权。某市属文旅集团混改时，为3家民营资本设计阶梯型分红方案，首年现金分红比例达可分配利润的60%。 五、形成可复制的改革经验 这些制度创新已在山东省内20余家重点混改企业试点，涉及能源、交通、高端制造等领域。政策特别强调各类资本权利义务对等原则，要求国有股东带头履行章程约定。某环保科技混改企业通过实施分类表决制，使中小股东在技术路线选择等专业领域获得主导权。 六、持续优化混改生态 山东省将建立混改企业治理评估体系，重点监测中小股东权益保障指标。未来还计划推出"混改观察员"制度，邀请第三方机构对股东协议执行情况进行评估。这些措施将进一步提升社会资本参与混改的信心，为全国国企改革提供实践样本。

  2025-08-19

• 泰安市设立创业扶贫担保资金助力招商引资与就业发展

  为促进创业带动就业和精准扶贫工作，泰安市近期出台专项政策，设立市级创业扶贫担保资金，通过金融杠杆效应支持重点群体创新创业。这一举措将有效优化当地营商环境，为招商引资提供配套支持，同时推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 一、政策背景与资金规模 泰安市从市级创业带动就业扶持资金中划拨专项经费2000万元，建立创业扶贫担保资金池。该资金由财政、人社、扶贫办及金融机构共同监管，采用市场化运作模式，重点扶持建档立卡贫困人口、返乡农民工等群体创业项目。 二、资金管理运行机制 实行封闭式管理制度，设立专用账户进行独立核算。根据规定，资金可按照2至10倍的放大倍数撬动银行贷款，但严格限定使用范围。所有存款利息自动滚入本金，禁止用于高风险投资或挪作他用，确保资金安全性和可持续性。 三、重点支持方向 资金优先用于三类项目：带动贫困人口就业的创业项目、乡村振兴相关产业项目、符合绿色发展的新兴产业。通过贴息贷款、风险补偿等方式，降低创业者融资门槛，预计可带动超亿元社会资本投入。 四、监管保障措施 建立多部门联合审查机制，对资金使用实行全过程监控。金融机构需按月报送资金使用情况，审计部门定期开展专项检查。对违规使用资金的行为明确追责条款，确保政策精准落地。 五、实施期限与预期成效 政策执行期为三年，期间将根据实施效果动态调整支持力度。据测算，该政策可直接帮助数百个创业项目启动发展，创造数千个就业岗位，并为后续建立长效扶贫机制探索可行路径。

  2025-08-19

• 莱芜发放稳岗补贴2800余万元 229家企业受益

  莱芜近期落实稳岗补贴政策，向229家符合条件的企业发放补贴2800余万元，此举旨在优化营商环境、稳定就业岗位，为招商引资和企业发展营造良好环境，助力地方经济平稳运行。 一、政策背景与实施目标 莱芜为积极响应国家及省级关于稳岗就业的决策部署，结合地方产业发展实际，推出稳岗补贴政策。该政策通过精准帮扶企业减负，稳定就业岗位，进而优化营商环境，为招商引资提供有力支撑，推动地方经济高质量发展。 二、补贴对象与范围界定 补贴对象主要涵盖两类企业：一类是列入国家、省、市级化解产能过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类计划并处于实施期间的企业；另一类是在生产经营中坚持不裁员、少裁员，稳定就业岗位且依法足额缴纳失业保险费的企业。政策覆盖范围兼顾产业结构调整中的重点企业和常规经营中的稳定就业企业，实现精准施策。 三、补贴标准与资金分配 根据企业类型实行差异化补贴标准：对列入5类计划的困难企业，按其实际缴纳失业保险费的50%给予补贴；对其他符合条件的企业，按30%给予补贴。此次补贴资金总额达2800余万元，惠及229家企业，资金将直接用于企业职工队伍稳定、技能培训、社保缴费等与稳岗相关的支出，确保政策红利直达企业。 四、政策意义与综合效益 稳岗补贴的发放，一方面有效减轻了企业用工成本压力，增强了企业应对市场波动的能力，帮助企业留住核心人才；另一方面，稳定的就业岗位为劳动者提供了保障，减少了就业波动，维护了社会和谐稳定。同时，政策的落实提升了莱芜营商环境的吸引力，为招商引资注入新动能，促进企业与地方经济形成共生共荣的发展格局。

  2025-08-19

• 莱芜高新区以标准引领与产业升级助推经济高质量发展

  近年来，莱芜市高新区通过强化招商引资、深化企业培育、实施标准引领等举措，推动区域经济实现质的飞跃。以高压电能表和食品添加剂国家级标准制定为突破口，区内企业逐步构建起技术领先、品牌突出的产业新格局，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、标准引领驱动传统产业转型升级 莱芜市高新区将标准化建设作为产业振兴的核心抓手，支持龙头企业参与国际国内标准制定。高压电能表国家标准的实施填补了我国在该领域的技术空白，带动相关产业链上下游协同创新；食品营养强化剂标准的推行则促进了食品添加剂行业向安全化、功能化方向发展。通过政策引导，区内企业累计主导或参与制定各类技术标准数十项，有效提升了产业话语权。 二、梯度培育体系壮大市场主体规模 通过建立“初创—成长—龙头”企业培育库，莱芜市高新区实施差异化扶持政策。规模提升工程推动129家规上工业企业中63家迈入亿元企业行列，82家企业实现两位数增长。重点打造的十大产业集群吸纳了工业税收占比达30%，较往年提升3个百分点，形成以高端装备制造、生物医药为主导的产业新体系。 三、品牌战略提升市场竞争力 实施品牌创建工程过程中，莱芜市高新区设立专项奖励资金，鼓励企业加大质量认证和品牌建设投入。区内企业先后获得多项国际质量体系认证，部分产品打入全球供应链体系。市场拓展工程通过组织企业参与国际展会、建立跨境营销网络，推动外贸进出口额实现稳步增长。 四、产研融合加速新兴业态孵化 深化与科研院所合作，莱芜市高新区建成多个产学研协同创新平台。在新材料、节能环保等领域培育出20家科技型中小企业，4家服务业企业晋级规上行列。标准化管理标杆企业的示范效应，带动新兴产业规模年均增长超15%，成为区域经济新的增长极。 五、金融赋能激活上市企业梯队 落实企业上市扶持政策，莱芜市高新区建立“培育—股改—上市”全周期服务体系。通过引入保荐机构提供专业指导，7家贸易企业完成限额以上转型升级。资本市场服务实体经济的效能持续释放，多家企业进入上市辅导期。 当前，莱芜市高新区正以标准创新和产业升级为双轮驱动，通过强化要素保障、优化营商环境等举措，持续巩固经济向好态势。这种以企业为主体、市场为导向、创新为动力的发展模式，为资源型城市转型升级提供了可借鉴的实践路径。

  2025-08-19

• 莱西市以生态优势赋能新兴产业 打造绿色发展新高地

  在山东省莱西市招商引资工作取得显著成效的背景下，当地通过整合生态资源与创新产业模式，构建起“先进制造业+现代服务业+休闲旅游”的多元化发展格局。两万亩湿地与特色小镇的规划，叠加新能源汽车、通用航空等战略性新兴产业的快速成长，正推动区域经济实现绿色转型。 一、生态资源转化为旅游竞争力 依托两万亩天然湿地资源，莱西市重点打造“乐在莱西”文旅品牌，围绕生态核心区布局基金小镇和光彩文旅小镇。前者通过资本集聚助力产业升级，后者以文化体验为核心吸引游客，形成“生态保护—产业融合—品牌输出”的闭环。 二、新兴产业培育经济增长极 2023年，莱西市新能源汽车、石墨新材料等产业产值目标为年增30%以上。通过“放管服”改革优化营商环境，全年计划引进5亿元以上产业项目20个、亿元级高技术项目50个。绿色建筑、通用航空等领域的突破，进一步巩固了战略性新兴产业的支柱地位。 三、创新模式驱动绿色发展 引入基金招商机制是莱西市产业升级的关键举措。通过资本识别优质项目、整合上下游资源，当地在石墨深加工、智能网联汽车等领域实现“换道超车”。2022年启动的基金小镇已吸引多家投资机构入驻，为高技术项目提供全周期支持。 四、现代产业体系构建新格局 莱西市确立“三产联动”发展路径：以现代农业保障基础民生，先进制造业支撑技术迭代，休闲旅游业激活生态价值。这种体系既化解了传统产能过剩问题，又为新一代信息技术等产业预留发展空间。 五、全域协同提升综合竞争力 通过统筹湿地保护与小镇开发，莱西市形成“北产南游”的空间布局。北部产业集聚区重点突破新材料技术，南部文旅带强化康养休闲功能，东西两翼的通用航空与智慧农业项目则完善了产业链条，实现经济效益与生态效益的双赢。

  2025-08-19

• 青州东营领航山东花卉产业升级 打造乡村振兴新引擎

  山东省近期召开花卉产业转型升级工作会议，聚焦招商引资与产业链整合，明确以新旧动能转换推动产业高质量发展。过去五年，全省花卉产值突破300亿元，形成五大特色产区，未来三年将通过规模化、专业化布局，构建现代化产业体系，助力富民增收与精准扶贫。 一、产业基础夯实：五年发展成效显著 山东省花卉种植面积达251万亩，设施栽培规模超1亿平方米，实现四季供应多元化。菏泽牡丹、莱州月季、青州仙客来等地域品牌影响力持续扩大，盆栽、观赏苗木、鲜切花等五大产区差异化发展格局成型。政策扶持与市场驱动下，花卉产业成为农业经济的重要增长点。 二、转型升级路径：锚定三大核心目标 会议提出以规模化、现代化、专业化为方向，重点提升产业链韧性。2020年前，将建设10处花卉育种中心、15个现代示范园，培育40家示范企业及10家产值超3000万元的龙头企业。东营、青州等地的龙头企业在技术创新与产销一体化方面已形成示范效应。 三、区域协同发展：打造20个转型示范区 通过建设20个花卉产业转型升级示范县，山东省计划强化功能分区与资源整合。目前，1331万元专项资金已投入重点县建设，推动设施升级与品种研发。青州市通过“企业+合作社+农户”模式，带动周边区域形成产业集群。 四、可持续发展：科技赋能绿色增长 未来产业升级将突出生态效益，推广节水栽培与低碳生产技术。10处育种中心将聚焦本土品种选育，减少对外依存度。此外，鲜切花与药用植物产区的扩展，将进一步拓宽产业增值空间。 山东省通过本次会议系统部署了花卉产业提质增效的路线图，以特色化、品牌化战略推动乡村振兴。东营、青州等地的实践表明，产业链整合与科技创新是实现农业现代化转型的关键支撑。

  2025-08-19

• 青岛盐化舆情基地落户海滨城 引领产业数据新风向标

  近日，青岛市盐化舆情信息采集基地正式投入运行，标志着当地招商引资项目又一重大突破。该举措整合多方资源，聚焦盐化工产品价格监测，旨在强化行业数据支撑，推动市场规范化发展，从而优化投资环境，并带动区域经济升级，为相关企业提供精准信息导航。 一、基地设立背景与城市产业布局 山东省作为全国盐业生产大省，青岛市依托港口优势，已成为盐化工产业集群核心区。其中，工业盐广泛应用于化工制造等领域，但因交易信息分散滞后，企业常面临价格波动风险。此次基地成立填补信息监测空白，适应产业升级需求。背景上，随着“数字中国”战略推进，舆情数据采集成为赋能实体经济关键环节。基地通过融合大数据技术，实时捕捉交易动态，确保信息权威可靠，助力青岛构建现代化产业体系。 二、合作框架与核心功能 该基地由多方合力组建，发挥协同优势，旨在打造全方位信息服务平台。核心任务包括实时采集工业盐及相关化工产品交易数据，运用专业统计模型进行深度分析，生成周期性研究报告。这些成果将公开发布，提供精准价格指数，作为市场参考基准。功能延伸上，基地兼顾预警机制，通过算法识别异常波动，为行业参与者提供决策依据，有效规避供应链中断及库存积压风险。此举彰显青岛在数字基建领域的领先地位，吸引更多高新技术合作。 三、产业影响与风险管控效益 业内人士认为，基地运行将重塑盐化工产业链信息生态。一方面，集中化数据采集强化了中国在全球盐化定价话语权，推动标准制定进程。例如，通过整合跨境交易指标，可促进价格透明度，削弱投机行为。另一方面，依托“互联网+盐化产业”模式，基地加速电商平台融合，支持企业在线交易转型。风险管控层面，报告输出协助实体企业优化资源配置，减少产能错配损失，保障行业健康发展与社会需求稳定。长远看，此举有望提升青岛作为区域经济枢纽的国际影响。 四、发展展望与战略意义 展望未来，基地将深化数据应用场景，拓展至绿色化工及智能制造联动领域。在青岛市招商引资政策引导下，类似项目可望复制至其他化工集聚区，带动全产业链协同创新。战略上，此举符合国家推进大数据产业发展规划，以青岛为试点，形成可推广经验，促进盐业从传统生产向数字化服务跃迁。这不仅稳固中国盐化供应链韧性，还为全球市场提供可靠参考框架。最终，基地成效将辐射区域就业增长及技术创新，持续释放经济新动能。

  2025-08-19

• 青岛引智工程再获突破 国家级资助助力高端人才集聚

  山东省在招商引资与人才引进领域取得新进展，近日国家外专局公布的年度引智项目计划显示，青岛等地的外国专家项目获得专项资金支持。此次获批项目涵盖关键技术攻关、产业升级等多个领域，标志着山东省在高端人才引进方面持续深化国际合作，为区域创新发展注入新动能。 一、项目数量与质量同步提升 山东省本年度获批外国专家项目总量较上年增长近一成，其中国家重点专项和高端项目占比显著。软件与独联体专项、常规项目及成果推广类项目形成梯次布局，反映出引智工作向精准化、体系化方向发展。青岛高新区作为核心承载区，在集成电路、生物医药等领域引入多位国际顶尖专家。 二、专项资金聚焦重点产业 894万元国家级经费将重点投向海洋科技、高端装备制造等山东省优势产业。其中两项国家重点专项涉及新一代信息技术，十二个高端项目均与省内龙头企业技术需求直接挂钩。专项资金使用严格执行绩效管理要求，确保资源向关键核心技术攻关领域倾斜。 三、构建国际化创新生态 通过持续优化外国专家服务保障体系，山东省已建成二十余个国际联合实验室。此次获批的七个成果推广项目，将促进海外先进技术在农业现代化、节能减排等领域的转化应用。济南、烟台等地配套出台人才公寓、跨境科研便利化措施，显著提升国际人才黏性。 四、长效机制巩固引智成果 山东省建立外国专家项目动态储备库，实行"申报-培育-验收"全周期管理。近年来通过技术合作带动产业升级的典型案例超过百个，特别是在新能源材料领域，国际合作研发成果已实现规模化应用。下一步将重点加强与国际知名科研机构的战略协作，推动引智工作从单点突破转向系统集成。

  2025-08-19

• 青岛邮轮母港开港 打造国际邮轮母港城助推招商引资

  青岛邮轮母港正式开港运营，标志着具有百余年历史的青岛港老港区转型升级取得重大成果，为青岛及山东半岛拓展邮轮经济产业链注入新动能，通过完善基础设施与优化服务环境，强化招商引资吸引力，推动建设集邮轮、旅游、金融、商贸等功能于一体的国际邮轮母港城。 一、老港区转型升级的战略抉择 青岛港老港区拥有百余年发展历史，曾长期以传统装卸业务为主。随着经济发展方式转变与产业结构调整需求，青岛将老港区转型作为实现蓝色跨越的重要举措。2014年起，青岛港逐步将煤炭、矿石等干散货业务迁出老港区，腾退宝贵岸线资源，聚焦邮轮经济这一新兴增长点，开启从传统港口向现代化邮轮母港的转型之路。这一转型不仅盘活了老旧港区资产，更推动青岛港口功能从单一货运向多功能综合服务升级，为区域经济高质量发展提供新支撑。 二、国际一流的硬件设施与区位优势 新建的青岛邮轮母港位于青岛港老港区，规划建设3个邮轮泊位，其中包括1个新建超大型邮轮泊位及2个利用现有泊位改造而成的泊位，岸线总长度近千米，具备全天候停靠世界最大邮轮的条件。配套建设的邮轮母港客运通关中心，设计通关能力每小时数千人次，年游客吞吐量规划达百万级，可满足大型邮轮密集停靠与旅客快速通关需求。凭借优越的地理位置，青岛邮轮母港跻身北纬35度线上比肩横滨、釜山、东京的“四大金港”，成为东北亚地区邮轮航线的重要枢纽节点。 三、融入国家战略的产业定位与发展目标 伴随“山东半岛蓝色经济区”上升为国家战略，青岛将建设国际邮轮母港城纳入转方式、调结构的重大战略部署。作为《全国沿海邮轮港口布局规划方案》确定的8个始发港之一，青岛邮轮母港明确了“中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性邮轮母港”的发展定位。通过发挥区位优势与政策红利，青岛正积极对接东北亚乃至全球邮轮市场，致力于成为连接中国北方与国际邮轮网络的关键节点，深度促进东北亚邮轮产业协同发展。 四、邮轮产业链培育与母港城功能集成 为实现国际邮轮母港城的建设目标，青岛正加快培育完整的邮轮产业链。在航线开发方面，2015年预计母港航线数量稳步增长，逐步拓展至东北亚及更远海域。在产业融合方面，着力推动邮轮产业与旅游、金融、商贸、餐饮、物流等产业深度融合，规划打造集多种功能于一体的综合性滨海经济区。通过完善配套服务、优化营商环境、强化招商引资，青岛邮轮母港城正逐步形成以邮轮经济为核心的产业集群，为区域经济发展注入持久动力。

  2025-08-19

• 青岛在京推介现代产业招商 14个重点项目签约落地

  青岛市在京举办国际投资促进咨询顾问机构年会暨现代产业招商对接会，现场14个重点项目集中签约，总投资规模达数百亿元，涵盖总部经济、智能制造、现代农业等多个领域。此次会议展示了青岛深化对外开放、推动新旧动能转换的成果，为城市高质量发展注入新动力。 一、国际咨询顾问机制持续释放效能 自2013年建立国际投资促进咨询顾问机制以来，青岛已汇聚40余家跨国企业和专业机构资源，形成覆盖北京、上海、香港的常态化招商网络。此次会议以"新时代、新愿景、新动能、新机遇"为主题，重点推介上合示范区建设机遇，吸引普华永道等咨询机构及近30家世界500强企业参与。 二、签约项目凸显产业升级方向 签约项目呈现三大特征：一是西海岸新区落地危废处置总部项目，通过175亿元投资构建全国性环保产业网络；二是平度市启动百亿元蟠桃花谷农旅综合体，融合特色农业与文旅产业；三是莱西市设立百亿元股权投资基金，重点培育新能源、新材料等战略性新兴产业。 三、多领域协同发展格局形成 除上述项目外，签约内容还涉及金融创新、物联网应用、高端检测等现代服务业领域。其中智能制造项目采用工业互联网技术升级传统产线，现代农业项目引入智慧种植系统，文娱旅游项目结合海洋文化特色开发新型业态。 四、城市战略赋能投资合作 青岛正通过建设上合组织地方经贸合作示范区，打造"一带一路"国际合作新平台。会议期间，相关部门详细解读了产业用地、人才引进、税收优惠等配套政策，特别介绍了自贸试验区制度创新成果对企业的支持措施。 五、长效机制保障项目落地 青岛已建立从项目对接到达产的全周期服务体系，设立专项工作组跟踪签约项目进展。此次签约项目将分阶段实施，部分项目将于年内启动建设，预计形成显著的产业集聚效应和就业带动能力。

  2025-08-19

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